Вот еще обсуждение таможенников нашлось - http://www.tks.ru/forum/showthread.php?t=282961 В целом на ввоз нужно разрешение минздрава и/или ФСКН, лицензия на оборот внутри РФ не нужна. Скорее всего цемент все-таки будет, просто дороже. Sereda Andrey