"Прика́з— в административном праве вид акта управления, волевое властное официальное распоряжение руководителя, отданное в пределах его должностных полномочий и обязательное для исполнения подчиненными." О том,что "рекомендуется",это ,похоже,сами додумали,правда?- ) alexandr erockyin